未来中医药行业蓝图现雏形 解读中医药健康服务

规划还指出,2020年之前,要实现四个目标:中医药健康服务提供能力必须大幅提升,技术手段与时俱进、创新为先,必须丰富服务产品种类,完善和净化中医药健康服务发展环境。

第五个使命:加快发展中医医疗服务,鼓励社会力量提供中医医疗服务,允许药品经营企业举办中医坐堂医诊所。同时要创新中医医疗机构服务模式,支持中医医院输出管理、技术、标准和服务产品,与基层医疗卫生机构组建医疗联合体。

5月7日,记者从国家中医药管理局获悉,《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》已经正式发布作为我国首个关于中医药产业的国家级规划,《规划》通过开放市场准入、新项目投融资优先、鼓励社会资本积极参与到中医药健康服务产业。 鼓励社会资本参与 为了鼓励社会资本参与,该政策也多举措齐发力,以加快中医药行业的发展步伐。 为进一步放开社会资本进入中医药健康服务领域的市场准入门槛,《规划》规定,凡是法律法规没有明令禁入的中医药健康服务领域,都要向社会资本开放,并不断扩大开放领域;凡是对本地资本开放的中医药健康服务领域,都要向外地资本开放。 同时,《规定》也指出,对于社会资本举办仅提供传统中医药服务的传统中医诊所、门诊部,医疗机构设置规划、区域卫生发展规划不作布局限制。允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员,在乡镇和村开办只提供经核准的传统中医诊疗服务的传统中医诊所。 在加大投融资引导力度方面,《规定》不仅赋予社会资本投融资相关项目的优先考虑权,还积极鼓励各类社会资本扶持该领域的中小微企业。 政策频发力促发展 针对于中医药产业的重要原料,国务院办公厅不久前印发了由工信部、中医药局、发改委、科技部、财政部、环境保护部、农业部、商务部、卫计委、食药局、林业局、保监会等12家部委局联合制定的《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》,对我国中药材资源保护和中药材产业发展进行了全面谋划,以促进中医药产业的健康发展。 “作为我国首个关于中药材保护和发展的国家级专项规划,参与制修订规划的部门有10多个,对中药材产业和中医药事业的健康可持续发展,深化医药卫生体制改革、保障人民用药安全、提高人民健康水平,促进农民增收和生态文明建设,具有十分重要的意义。”多年来对中药资源有着深入研究的全国中药资源普查试点技术专家组组长、中国中医科学院副院长黄璐琦如此说道。 此外,有媒体表示,备受关注的《中华人民共和国中医药法》也有望在年内公布,这无疑将为中医药产业的发展提供法律保障。 值得注意的是,为推进中医药健康服务发展,《规划》也提出,将继续实施一系列保障措施:一要加强组织实施,各地区、各部门要加大投入,统筹协调,抓好落实;二要建立中医药健康服务行业组织,发挥行业组织作用;三要完善标准和加强监管;四要加快人才培养;五要营造良好氛围,营造全社会尊重和保护中医药传统知识、重视和促进健康的社会风气。 推动中医药“走出去” 中医药产业发展是国家“走出去”战略的重要组成部分。“大力推进中医药服务贸易,吸引境外来华消费,推动中医药健康服务走出去”也是《规划》明确提出的七项重点任务之一。 该《规划》还强调,中医药行业参与到“一带一路”建设中来。《规划》指出,充分发挥中医药特色优势,加快发展中医药养生保健服务、积极参与“一带一路”建设,深化医药卫生体制改革,促进相关制造产业转型升级,全面发展中医药事业。 其实,中医药已被纳入我国国家外交战略的一部分,党和政府领导班子人员也多次在公开场合表示,要扩大并加强中国与其他国家之间中医药领域方面的国际合作。 此外,中医药产业的发展潜力巨大。根据《规划》提出的目标,到2020年,基本建立中医药健康服务体系,中医药健康服务加快发展,提供能力大幅提升,技术手段不断创新,产品种类更加丰富,发展环境优化完善,成为中国健康服务业的重要力量和国际竞争力的重要体现,成为推动经济社会转型发展的重要力量。 文章来源:中华工商时报

3156医药网编辑了解到,《中医药健康服务发展规划》已于日前发布,中医药行业蓝图雏形初现。按照规划指示,市场准入得以开放,新的项目融资优先级,同时,规划还鼓励社会资本参与其中,相关部委切实落实规划的整体布局与实施。

从七大使命中不难看出,其中一大创新点是第三个使命:培育发展中医药文化和健康旅游产业。这可以说是规划的一大突破,健康旅游从此提上日常,蒙药蒙医的健康旅游合作项目就是一个很好的行动见证。

另外,规划还规定,在加大引资的同时,中医药行业也要切实做好基层的医疗建设,不能只招商引资,而不顾基层设施建设,要发挥资本的力量,释放中医药行业的潜力与活力,提升中医药健康服务的产业贡献率。

第六个使命:支持发展中医特色康复服务,拓展中医特色康复服务能力。各地可根据需求设立中医特色康复医院和疗养院,同时建立县级中医医院与社区康复机构双向转诊机制。

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第三个使命:培育发展中医药文化和健康旅游产业,通过发展数字出版、移动多媒体、动漫等新兴文化业态,逐步形成中医药文化产业链。同时发展中医药健康旅游,开发中医药特色旅游路线。关于这一点,某些省份已经在落实,之前有相关信息显示,在搭乘“一带一路”快车、建设中国向北开放桥头堡蒙医蒙药、健康旅游、航空服务项目合作签约仪式在呼和浩特市举行就是一个很好的例子。

另外,CFDA方面,也在加快医药电商政策的出台,力争年底前做好规划,让医药电商新力军同时也要得到充分的发展。

第二个使命:积极促进中医药健康服务相关支撑产业健康药物的研发、制造和应用,同时大力推进质量规范管理,扩大中药材种植和贸易。此外,大力发展第三方服务,建立和完善中医药检验检测体系。只有药物得到创新,中医药才能更好地健康发展,中药市场才能得到更好的盘活,市场才能更好地健康运作。

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第七个使命:努力推进中医药服务贸易,鼓励大众资本提供多样化服务模式,让更多的境外消费者享受高端中医医疗保健服务。除此之外,还要扶持中医药企业和医疗机构的佼佼者到国外开办中国特色的中药医药医院、连锁诊所等中医药服务机构,建立健全的国外营销网络等。

这次规划,侧重点之一是引资。鼓励社会资本参与中医药健康服务产业,对于加快中医药行业的发展起到资金上的支持,足够的资金,才能让行业发展更加迅速。按照规划指示精神,法律允许的范围内,中医药领域都需要向社会开放,在融资方面要多管齐下,本地中医药产业也要对外开放,不能固步自封。

按照《规划》这一部中医药新政策指示,中医药健康服务体系必须肩负起七大历史使命。

《规划》以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,为了更好充分激发并满足人民群众多层次多样化中医药健康服务需求,推动构建中国特色健康服务体系,提升中医药对国民经济和社会发展的贡献率,按照党国务院总部署,在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上,全面深化改革,创新服务模式,鼓励多元投资,加快市场培育,充分释放中医药健康服务潜力和活力。

第四个使命:积极发展中医药健康养老服务,发展中医药特色养老机构。鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院,支持养老机构开展融合中医特色健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务。

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为了更好地落实中医药新政策,必须坚持“以人为本,服务群众;以人为本,服务群众;政府引导,市场驱动;中医为体,弘扬特色”,一定要加强组织实施,建立中医药健康服务行业组织,完善标准,加快人才培养,营造良好行业环境,只有五者并存,中医药新政才能真正得到落实。

第一个使命:发挥中医养生保健服务的作用,做好中医养生保健机构工作,对举办中医养生保健机构的单位或个人提供帮助,加快制定中医养生保健服务类规范和标准的步伐,加快发展中医健康状态评估方法,开展中医特色健康管理咨询等。中医药保健作用的发挥,其实早已有之,中医药养生保健的服务更重要的是落实。

据3156医药网编辑从相关部门了解到,一部关于中药医药养生保健服务的新政策--《中医药健康服务发展规划》正式出台,按照规划指示,我国目标在6年的时间内,将会建立良好的中医药健康体系,让中医药体系更好地服务大众,让中医药健康服务体系能够肩负起推动经济向前发展的历史使命。

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